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解读《江西省宗教事务条例》 部门 江西省人民政府

新闻发布会现场(文颖 摄)

  4月28日,江西省政府新闻办、省民宗局联合召开《江西省宗教事务条例》新闻发布会。省委统战部副部长,省民宗局党组书记、局长曹国庆介绍《江西省宗教事务条例》修订情况。省人大常委会法工委副主任刘永亮,省人大常委会外侨民宗工委副主任潘辛菱,省民宗局副巡视员左旭生,省司法厅立法一处处长闵辉出席发布会并回答记者提问,省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙主持新闻发布会。

解读《江西省宗教事务条例》 部门 江西省人民政府

省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙(文颖 摄)

陈惠龙:

各位记者朋友,女士们,先生们:

  大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

  《江西省宗教事务条例》已由江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年3月28日修订通过,自2019年5月1日起施行。今天下午,我们非常高兴地邀请到省委统战部副部长、省民宗局局长曹国庆先生,省人大常委会法工委副主任刘永亮先生,省人大常委会外侨民宗工委副主任潘辛菱女士,省民宗局副巡视员左旭生先生,省司法厅立法一处处长闵辉先生,请他们介绍《条例》修订的背景、过程和主要内容,并回答大家的提问。

  下面,先请曹国庆局长介绍情况。

解读《江西省宗教事务条例》 部门 江西省人民政府

省委统战部副部长,省民宗局党组书记、局长曹国庆(文颖 摄)

曹国庆:

新闻媒体的各位记者朋友:

大家下午好!很高兴与大家见面。现在我简要介绍一下新修订《江西省宗教事务条例》(以下简称《条例》)的出台背景、修订过程和规范的主要内容。

一、《条例》修订的背景

原《条例》于2007年3月29日经省人大常委会通过,自2007年7月1日起正式施行。实施12年来,保障了公民宗教信仰自由,保护了宗教界合法权益,规范了宗教事务管理,维护了宗教和睦与社会和谐。但是,近年来,随着国内外、省内外形势发生变化,我省宗教领域出现了一些新情况、新问题,给保障公民宗教信仰自由权利和依法管理宗教事务带来新课题、新挑战,亟需进行修订。

一是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作,要求提高宗教工作法治化水平,对宗教界反映强烈、社会普遍关注、工作中急需解决的问题作出明确规定。二是国务院于2017年修订了《宗教事务条例》,国家宗教事务局要求各省(直辖市、自治区)及时修改地方性法规,与新修订的《宗教事务条例》相衔接,确保法制统一。三是对我省宗教事务管理中,已经证明行之有效、体现地方特色的好的做法,需要通过地方立法加以确认。四是当今宗教活动方式、传播方法日趋多样化,宗教界与社会各方利益涉及面不断扩大,宗教事务日趋复杂,需要与时俱进、依法规范。

二、《条例》修订的过程

江西省《条例》修订工作启动较早。2016年,省民宗局紧跟国家宗教立法工作步伐,着手开展修订准备工作,有针对性的选择重点课题进行调查研究和分析论证。2017年4月,省民宗局正式向省政府申请将修订《条例》列入2018年立法工作计划,随后对《条例》条款进行认真清理,提出了清理意见。2017年10月12日,省宗教工作领导小组会议在南昌召开,决定加强对《条例》修订工作的领导,成立修订工作领导小组,由省委分管领导担任组长,省政府分管领导担任副组长,省宗教工作领导小组成员单位分管领导为成员。省民宗局做为《条例》修订草案起草单位,制定了起草工作方案,推动成立了起草工作领导小组及相应的起草工作组、起草工作办公室等工作机构和专家咨询组。

2018年2月,省人大常委会、省政府正式将《条例》修订列入2018年立法计划。5月2日,省民宗局完成《条例》修订草案(送审稿)起草工作,这在全国范围内是最早的。7月27日,省政府第7次常务会议审议并原则通过《条例》修订草案,以议案形式提请省人大常委会审议,这也是在全国最先完成的。2018年9月,省第十三届人大常委会第六次会议对《条例》修订草案进行第一次审议;2019年3月,省第十三届人大常委会第十二次会议对《条例》修订草案进行第二次审议并表决通过,我省继上海市之后第二个完成宗教地方性法规修订工作。

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