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2017年宣城市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

2017年,全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关工作部署,结合推进供给侧结构性改革,依法严厉打击影响知识产权保护、妨碍公平竞争和侵害消费者、权利人合法权益的侵权假冒违法犯罪行为,营造法治化营商环境,为实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略,为建设“四个特色之城”提供有力保障。

一、持续推进三大重点领域治理

(一)加大互联网领域侵权假冒治理力度。强化网上交易管理。部署开展2017网络市场监管专项行动,以打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为为重点,提升协同管网水平。开展以消费品为重点的电子商务产品质量执法打假专项行动,加强追踪溯源,进一步健全电子商务产品质量执法打假协查机制。加强农村电子商务产品质量问题集中整治。开展邮件、快件渠道重点执法。(市公安局、市经信委、市农委、宣城海关、市工商质监局、市食品药品监管局、市网信办、市邮政管理局按职责分工分别负责)加强网络侵权盗版治理。深入开展“剑网行动”,进一步加大网络文学、影视、动漫、教材等领域和电子商务、软件应用商店等平台的版权整治力度,规范新闻作品转载使用,将新型传播方式纳入版权监管范围。组织查处违法违规互联网文化产品和经营单位。继续深入开展电子商务领域专利执法维权行动,健全电商领域专利执法维权机制。(市公安局、市经信委、市文广新局、市工商质检局、市知识产权局、市网信办按职责分工分别负责)强化交易平台监管。继续加强网站备案、网际协议地址(IP地址)、域名等基础管理,严格网络零售第三方平台交易规则备案管理。指导网站切实落实主体责任,进一步完善内部管理制度,严格内容审核,研发应用技术措施,加强商品和营销信息监控,畅通举报处置渠道,提高自我管理能力。组织对网站完善内控管理情况进行督导检查验收,从源头上阻断有害信息发布传播渠道。(市公安局、市经信委、市商务局、省文化厅、市文广新局、市工商质检局、市网信办按职责分工分别负责)   

(二)持续开展农村和城乡结合部市场治理。针对农村市场侵权假冒商品,从生产源头、流通渠道、消费终端等方面多管齐下,加强市场监管执法,严厉打击违法犯罪,净化农村市场环境。(市公安局、市农委、市工商质监局、市食品药品监管局、市林业局、市知识产权局、市邮政管理局按职责分工分别负责)严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。深入开展红盾护农行动,依法加强农资市场监管。开展春、秋两季农资打假专项治理行动,加大大案要案查处和曝光力度。推动农产品质量安全日常监测、农资质量监督抽查和执法办案相结合,强化检测、监管、执法部门联动。严肃查处含量不合格、标示不规范和无证生产化肥农药及非法添加违禁成分行为。(市农委、市经信委、市公安局、市工商质监局、市检察院、市中院按职责分工分别负责)组织开展全市林木种苗质量抽查,对持有林木种子经营许可证企业开展“双随机”抽查。(市林业局负责)

(三)推动中国制造海外形象维护,深入开展“清风”行动。重点针对“一带一路”沿线国家和地区,突出进出口、重点专业市场、跨境电子商务等重点环节,围绕重点商品,加强部门执法协作,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为。加强进出口高风险货物监控,健全部门间风险信息共享机制,提高打击精准度。加强对重点产品生产企业、输出重要商品的集散地和大型专业市场的监管,强化涉外展会、交易会的知识产权保护。(市经信委、市公安局、市农委、市商务局、宣城海关、市工商质监局、市食品药品监管局、市知识产权局、宣城出入境检验检疫局、市邮政管理局按责任分工分别负责)

二、着力加强商品质量日常监管

(四)加强重点产品管理。围绕群众普遍关心的事关生命健康、财产安全、环境保护的重点产品,深入开展“质检利剑”专项行动,严肃查处质量违法行为。进一步规范流通领域商品质量监管工作,积极开展商品质量监管执法,加强对线上线下商品质量一体化监管。(市工商质监局负责)针对假冒治疗慢性病药品、无证医疗器械和假冒知名化妆品等重点产品,加大打击力度,查处曝光一批典型案件。充分发挥相关监管部门职能作用,主动发现案件线索,严肃查处违法行为尤其是通过投诉举报、虚假广告监测等渠道发现的违法行为。(市食品药品监管局负责)开展“双随机抽查”,重点监管第一类消毒产品生产企业,加强对用于医疗器械的高水平消毒剂和消毒器械、灭菌剂和灭菌器械等重点产品的抽检。(市卫计委负责)加强车用燃油监管,重点加强车用汽柴油、普通柴油质量监管和专项检查,对非标油、走私油进行综合治理。加大道路运输环节稽查抽检力度,进一步加大对成品油零售市场的监管力度,严肃查处开设黑加油站(点)等违法违规行为。(市发改委、市环保局、市商务局、市国税局、市地税局、市工商质监局按职责分工分别负责)   

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