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我们党牢牢立足中国历史条件、社会环境和文化背景,坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不照搬照抄他国政治制度模式,构建起一整套独具特色又切实保障人民根本利益的制度体系。

人民当家作主的制度体系是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的科学制度,是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度,显示出强大治理效能,为推动国家发展、改善人民生活、保持社会稳定发挥了巨大作用。

人民当家作主制度体系适应时代发展和人民要求不断完善、不断健全,为满足人民日益增长的美好生活需要提供制度保障,为应对各种风险挑战提供强大制度支撑。

人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征。在党的领导下,我们扎根中国社会土壤,汲取中华优秀传统文化中的政治智慧,借鉴人类政治文明的有益成果,积极构建并不断完善中国特色社会主义民主政治制度,人民当家作主的制度体系不断健全,人民民主不断发展,为我国社会保持长期稳定、充满生机活力提供了制度保障。党的十九届四中全会《决定》阐明了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展”是其中一大显著优势。我们要准确理解把握这一显著优势的丰富内涵、精神实质,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,把这一显著优势更好转化为国家治理效能。

切实保障人民根本利益

我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会,并领导人民为之进行不懈斗争。新中国成立后,我们党领导人民建立人民当家作主的国家政权,进行广泛的民主实践,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。在探索构建人民当家作主制度体系的过程中,我们党牢牢立足中国历史条件、社会环境和文化背景,坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不照搬照抄他国政治制度模式,构建起一整套既独具特色又切实保障人民根本利益的制度体系。我国现行的保证人民当家作主的制度体系,主要由人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度构成。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,也是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在总结近代中国政治发展历史教训、总结建立新型人民民主政权实践经验的基础上,中国共产党带领中国人民建立人民代表大会制度,人民当家作主的政治地位有了根本制度保障。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分保障人民当家作主,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,充分动员人民群众投身社会主义建设,有效保证国家机关协调高效运转,切实维护国家统一、民族团结、社会稳定,推动国家法律法规和制度体系更加成熟更加定型,发挥了极为重要的根本政治制度功能,在实践中展现出强大生命力和巨大优越性。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党和中国人民的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。其基本特征是,共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。我国新型政党制度是在历史发展进程中形成的,它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、各族各界根本利益,把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等重要功能。

民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。它符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。我们坚持民族区域自治制度,形成并不断发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,开创并不断发展民族团结进步事业,确保各民族共同繁荣进步。

基层群众自治制度在我国政治制度体系中具有十分独特的作用。广大人民群众在城乡基层按照民主集中制原则,参与基层治理,依法保障自身权益,形成广泛、真实、生动的民主实践。基层群众自治为改革发展有效凝聚民智民力,有利于及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,使人民当家作主具体地、现实地体现到国家治理、社会治理各个层面和环节,体现到人民对自身利益的实现和发展上来。

彰显强大治理效能

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